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各有關(guān)單位：

《靈武市2025年黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)市十八屆市人民政府第99次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

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??????????????????????????????????????????????????????????靈武市人民政府?

??????????????????????????????????????????????????????????2025年5月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

靈武市2025年黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)

實(shí)施方案

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根據(jù)《自治區(qū)綠化委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2025 年黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的通知》要求及市委、市政府安排部署，為全面推進(jìn)靈武黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)程，鞏固國(guó)家園林城市建設(shè)成果，高質(zhì)量完成自治區(qū)下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

全面提升造林質(zhì)量和成效，不斷提高林業(yè)草原資源總量和質(zhì)量，逐步改善全市生態(tài)環(huán)境，著力構(gòu)筑銀川東部生態(tài)屏障，營(yíng)造“城鄉(xiāng)綠景、山丘綠屏、水岸綠網(wǎng)、道路綠蔭”的森林生態(tài)格局，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)靈武力量。

二、主要任務(wù)

1.實(shí)施2024年“三北”工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)面積45900畝（其中：退化林修復(fù)1700畝、退化草原修復(fù)44200畝），實(shí)施地點(diǎn)為白芨灘防沙林場(chǎng)、白土崗鄉(xiāng)、馬家灘鎮(zhèn)。項(xiàng)目預(yù)算1025.8萬(wàn)元。資金來(lái)源為中央、自治區(qū)、銀川市財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）、白芨灘防沙林場(chǎng)

配合單位：白土崗鄉(xiāng)人民政府、馬家灘鎮(zhèn)人民政府

完成時(shí)限：2024年11月-2025年12月

2.實(shí)施2025年“三北”工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目（第一批）。項(xiàng)目建設(shè)面積21100畝（其中：退化林修復(fù)1500畝、退化草原修復(fù)19600畝），實(shí)施地點(diǎn)為白芨灘防沙林場(chǎng)、白土崗鄉(xiāng)，項(xiàng)目預(yù)算377萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央、自治區(qū)、銀川市補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）、白芨灘防沙林場(chǎng)

配合單位：白土崗鄉(xiāng)人民政府

完成時(shí)限：2025年1月-2025年12月

3.實(shí)施2025年“三北”工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目（第二批）。完成2025年“三北”工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目退化草原修復(fù)任務(wù)22800畝，實(shí)施地點(diǎn)為白土崗鄉(xiāng)，項(xiàng)目預(yù)算428.5萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央、自治區(qū)、銀川市財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：白土崗鄉(xiāng)人民政府

完成時(shí)限：2025年1月-2025年12月

4.實(shí)施2025年“三北”工程鞏固防沙治沙成果項(xiàng)目。完成2021年-2022年新造林管護(hù)17149畝（其中：?jiǎn)棠玖中略炝止茏o(hù)2507畝，灌木林新造林管護(hù)14642畝），實(shí)施地點(diǎn)為寧東鎮(zhèn)、白土崗鄉(xiāng)、馬家灘鎮(zhèn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝，項(xiàng)目預(yù)算342.98萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央財(cái)政造林補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：寧東鎮(zhèn)人民政府、白土崗鄉(xiāng)人民政府、馬家灘鎮(zhèn)人民政府

完成時(shí)限：2025年6月-2026年5月

5.實(shí)施2025年毛烏素沙地沙化土地綜合治理項(xiàng)目。實(shí)施草方格+機(jī)械平沙+飛播種草2620畝，機(jī)械免耕播種6032畝，圍欄封育5832米，實(shí)施地點(diǎn)為馬家灘鎮(zhèn)西三村。項(xiàng)目預(yù)算562.38萬(wàn)元，資金來(lái)源為銀川市財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：白土崗鄉(xiāng)人民政府、馬家灘鎮(zhèn)人民政府

完成時(shí)限：2025年1月-2026年5月

6.實(shí)施引黃灌區(qū)綠網(wǎng)提升工程。完成喬木林造林任務(wù)1000畝，實(shí)施地點(diǎn)為白土崗鄉(xiāng)新火村、白土崗鄉(xiāng)海子井村。項(xiàng)目預(yù)算265萬(wàn)元，資金來(lái)源為2019年下達(dá)自治區(qū)預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌資金（現(xiàn)已由財(cái)政收回）。

實(shí)施單位：市自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：白土崗鄉(xiāng)人民政府、財(cái)政局

完成時(shí)限：2025年1月-2025年6月

7.實(shí)施2024年黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)森林質(zhì)量提升補(bǔ)助項(xiàng)目。完成2021年前喬木林管護(hù)29740畝，實(shí)施地點(diǎn)為靈武市全域。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/畝，項(xiàng)目預(yù)算323.1萬(wàn)元，資金來(lái)源為自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

完成時(shí)限：2025年1月-2025年12月

8.實(shí)施寧夏回族自治區(qū)銀川市庫(kù)布齊沙漠-毛烏素沙地沙化土地綜合治理項(xiàng)目。完成沙化土地綜合治理48850畝（其中：灌草綜合治理28000畝、人工種草20000畝、喬灌草綜合治理項(xiàng)目配套節(jié)水灌溉設(shè)施7500畝、非沙化土地生態(tài)修復(fù)<人工造林>850畝、新建50方蓄水池15個(gè)、修建防火作業(yè)便道6公里），實(shí)施地點(diǎn)為大泉林場(chǎng)、北沙窩林場(chǎng)、白芨灘防沙林場(chǎng)、白土崗鄉(xiāng)、馬家灘鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)。項(xiàng)目預(yù)算4052.92萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央、自治區(qū)、銀川市財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）、白芨灘防沙林場(chǎng)

配合單位：大泉林場(chǎng)、北沙窩林場(chǎng)、白土崗鄉(xiāng)人民政府、馬家灘鎮(zhèn)人民政府、郝家橋鎮(zhèn)人民政府、崇興鎮(zhèn)人民政府

完成時(shí)限：2025年1月-2026年10月

9.實(shí)施靈武市國(guó)家沙生灌木良種基地建設(shè)項(xiàng)目。完成良種基地?fù)嵊茏o(hù)1066畝；檸條錦雞兒母樹林安裝滴灌系統(tǒng)312畝；收集區(qū)、試驗(yàn)林維修滴灌管道156畝；采集種子5000公斤，其中檸條錦雞兒種子4000公斤，小葉錦雞兒種子1000公斤；收集沙生灌木樹種3個(gè)；收集區(qū)平茬復(fù)壯楊柴、花棒、紫穗槐92畝；繁育檸條錦雞兒苗木5萬(wàn)根、沙木蓼種條2萬(wàn)根；維修生產(chǎn)道路3公里；完成沙拐棗、沙木蓼林木良種選育申報(bào)工作。項(xiàng)目預(yù)算90萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：大泉林場(chǎng)

完成時(shí)限：2025年1月-2025年12月

10.實(shí)施林木良種繁育項(xiàng)目。培育良種苗木61畝224.2萬(wàn)株（其中：繁育新疆楊良種苗木7畝2.2萬(wàn)株，繁育刺槐良種苗木10畝1萬(wàn)株，繁育河北楊3畝1萬(wàn)株，繁育檸條錦雞兒及小葉錦雞兒良種苗木30畝198萬(wàn)株，繁育沙棗良種苗木11畝22萬(wàn)株），項(xiàng)目預(yù)算44萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：大泉林場(chǎng)

完成時(shí)限：2025年1月-2025年12月

11.實(shí)施鎮(zhèn)河塔社區(qū)民生佳苑小區(qū)綠化改造提升。根據(jù)小區(qū)綠化建設(shè)的需求，在提高現(xiàn)有綠化科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理水平的基礎(chǔ)上，不斷豐富植物層次，使喬、灌、花、草配置得當(dāng)，主要實(shí)施內(nèi)容為：在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上提升居住區(qū)綠化面積37803㎡（新建綠化及養(yǎng)護(hù)14121.27㎡、原有苗木養(yǎng)護(hù)23681.73㎡）。栽植各類苗木共4509株，地被11995㎡，移植苗木183株，場(chǎng)地鋪設(shè)塑木平臺(tái)169.82㎡及青石板汀步310塊，打造四角涼亭2座、石桌石凳2組等。項(xiàng)目預(yù)算160萬(wàn)元，資金來(lái)源為自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

配合單位：街道辦

完成時(shí)限：2024年11月-2027年6月

12.實(shí)施學(xué)苑路道路綠化項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總面積11237平方米（其中：綠化面積10339平方米，硬化面積898平方米），主要內(nèi)容為新栽常青樹50株、新栽喬木819株、新栽花灌木3946株、新栽綠籬1162m2、新栽地被花卉1738m2及草坪4941m2,以及土方換填、場(chǎng)地平整、灌溉管線安裝、園路鋪設(shè)、書簡(jiǎn)景墻、鋼結(jié)構(gòu)廊架、木座椅、垃圾桶等。項(xiàng)目預(yù)算379.06萬(wàn)元，資金來(lái)源為市財(cái)政資金。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

完成時(shí)限：2024年11月-2027年6月

13.實(shí)施城鄉(xiāng)林地養(yǎng)護(hù)單位補(bǔ)植補(bǔ)造方面。各養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)《靈武市城鄉(xiāng)林地管護(hù)方案》要求，做好本管護(hù)區(qū)域的林地灌水、修剪及補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保林木生長(zhǎng)良好，林相完整，做好37個(gè)網(wǎng)格93256.44畝林地資源管護(hù)，計(jì)劃全市完成城鄉(xiāng)管護(hù)林地提升及補(bǔ)植補(bǔ)造栽植各類苗木8.57萬(wàn)株。管護(hù)資金5991.77萬(wàn)元，資金來(lái)源為市財(cái)政資金。

實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，白芨灘防沙林場(chǎng)、靈武林場(chǎng)、大泉林場(chǎng)、北沙窩林場(chǎng)

完成時(shí)限：2025年1月-2025年12月

14.實(shí)施林草資源有害生物防治方面。開(kāi)展草原鼠害防治4萬(wàn)畝、草原蟲害防治4萬(wàn)畝，開(kāi)展蛀干害蟲打孔蛀藥防治0.04萬(wàn)畝（1萬(wàn)株）、食葉害蟲防治0.1萬(wàn)畝，開(kāi)展松材線蟲病松林監(jiān)測(cè)0.3萬(wàn)畝，完成松樹蛀干害蟲專項(xiàng)調(diào)查和日常監(jiān)測(cè)以及國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。實(shí)施地點(diǎn)為靈武市全域。項(xiàng)目預(yù)算41.7萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央財(cái)政草原有害生物防治補(bǔ)助資金28萬(wàn)元、中央財(cái)政林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助資金13.7萬(wàn)元。

實(shí)施單位：自然資源局（林業(yè)和草原局）

完成時(shí)限：2025年1月-2025年12月

三、保障措施

一是加大宣傳教育力度。市委宣傳部、融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過(guò)豐富多樣的宣傳手段，在“3·12植樹節(jié)”、“3·21國(guó)際森林日”、“6·17世界防治荒漠化與干旱日”和“12·13義務(wù)植樹《決議》日”等重要節(jié)點(diǎn)，全方位、多層次、多角度宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)綠化行動(dòng)的重要意義。發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，自覺(jué)綠化美化自家的房前屋后及居住的莊點(diǎn)。市教體局要組織各學(xué)校開(kāi)展“綠化進(jìn)課堂”活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生從小養(yǎng)成愛(ài)綠護(hù)綠的良好習(xí)慣。市林長(zhǎng)辦要組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、駐靈部隊(duì)參加義務(wù)植樹活動(dòng)，掀起城鄉(xiāng)綠化新熱潮。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各造林責(zé)任單位要加強(qiáng)造林綠化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全組織體系，完善營(yíng)造林安全制度，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員和施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)施工機(jī)械作業(yè)安全管理和森林草原防火工作，確保人員和森林草原資源安全。三是堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)治理。堅(jiān)持因地制宜、適地適綠，充分考慮降水、地表水、地下水等水資源的時(shí)空分布和承載能力，以水定綠、量水而行，科學(xué)確定營(yíng)造林模式，在山沙區(qū)營(yíng)造喬木林要開(kāi)展水資源論證，營(yíng)造灌木林要推廣低密度造林。科學(xué)選擇綠化樹種草種，堅(jiān)持節(jié)約集約建設(shè)，嚴(yán)禁使用帶疫苗木。四是確保責(zé)任落實(shí)到位。全面落實(shí)沙化土地單位治理責(zé)任制，市自然資源局對(duì)各責(zé)任主體單位進(jìn)行督促檢查，確保沙化土地治理任務(wù)落到實(shí)處；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理，并聯(lián)合相關(guān)部門做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、林場(chǎng)綠化工程的核量、審計(jì)工作，確保造林綠化質(zhì)量。街道辦負(fù)責(zé)各住宅小區(qū)綠化。水務(wù)局負(fù)責(zé)保障綠化供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)綠化工程的具體實(shí)施和養(yǎng)護(hù)管理，有關(guān)樹木移植單位負(fù)責(zé)做好核量、報(bào)批工作。各相關(guān)單位要積極開(kāi)展村莊、居民小區(qū)綠化提升及林木精細(xì)化管理工作，嚴(yán)格按照政府投資項(xiàng)目建設(shè)程序，經(jīng)市人民政府同意后，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等手續(xù)，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)分工及相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。

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附表：1.靈武市2025年重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)表

2.靈武市2025年城區(qū)綠化改造提升任務(wù)表

3.靈武市2025年城鄉(xiāng)林地管護(hù)補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)匯總表